民主能防暴君，但不能防暴民

暴民与暴君同样有害

------张鹏

（申明：因为中国不存在暴君和暴民，所以本文探讨的是外国的问题。）

最近我在潜心学习经济学，获得了很多新的感悟，其中最大的收获来自两个微信公众号，一个是“财经老编辑”，作者邓新华，另一个是“古三古四”，作者古原。他们的自由经济学文章让我豁然开朗，让我对世界的认识提升了一个台阶，甚至改变了我以前的一些固有观念。这说明我还在成长，并且速度并没有放缓。

受到了自由经济学（可能是以奥派经济学为主）的启发，我产生了这样的观点：民主可以防暴君，但不能防暴民。下面是我的分析与论证。

什么是暴君？

本文所说的暴君，是指国家的权力被一个人掌控，并且不被约束。

暴君存在的国家，有两个基本特征。

第一，人身得不到保障。这样的国家没有公正的法律与司法，权力机关可以任意剥夺公民的人身自由。

第二，产权得不到保障。权力机关可以随意剥夺公民的财产。

什么是暴民？

本文所说的暴民，是公民的权力不被约束。暴民存在的国家，也有两个基本特征。

第一，人身得不到保障。这样的国家的法律与司法不能有效约束公民对公民的人身侵犯，最典型的是犯罪率居高不下。本文不探讨这一部分。

第二，产权得不到保障。这样的国家的法律与司法不能有效约束公民对公民的财产侵犯，最典型的是劫富济贫。这里所说的劫富，可能是通过违法的手段，也可能通过合法的手段，比如，通过法律（如税收政策）剥夺一部分人的财富，分给另一部分人。本文仅探讨这一部分。

民主能防暴君吗？

从上面的分析说明，公民的主要权利有两类，一类是人身保障，另一类是财产保障。

我认为，民主体制中，掌权者要伤害公民的人身自由还是比较难，毕竟他们的司法体制不是由行政首脑完全掌控的。

另外，掌权者要随意剥夺公民的财产并据为已有也是比较难的。

但也存在另一种“合法侵害”，比如通过不合理的税收政策、关税政策、货币政策、劳资条例、行政命令就可以强行将一部分的财产收归官有，或者划归他人。

比如，美国总统就经常做这样的事，他的一个行政命令就可以让一部分人财产遭遇损失，另一部分人因此而致富。

但是，他们这样做并非将别人的财产据为己有，所以，我还是不把这样的掌权者定义为暴君。当然，你可以有不同的定义。

民主能防暴民吗？

民主体制中，公民要通过合法手段伤害其他公民的人身自由比较难，毕竟他们的司法体制还是相对比较独立、公正的。但这也不是完全没有可能，比如，有的司法审判需要陪审团来定罪，但陪审团就是普通公民，如果他们受到“道德”的影响，可能会做出符合道德但不符合法律的裁决。

这方面最著名的案例，是发生在西方民主产生地古希腊的“苏格拉底案”。当时，苏格拉底被民主选举的陪审团控以藐视传统宗教、引进新神、腐化青年和反对民主等罪名，并被判处死刑。这就是典型的暴民对其他公民生命的剥夺。

当然，这种现象在现代民主国家比较少见了。我在英国当过法医，我对英国的司法制度还是比较了解的。我觉得英国人普遍不担心自己的人身自由会被掌权者或者法院（陪审团）随意剥夺。

但是，民主体制中，在财产权的保护方面却可能因暴民的出现而失效。

现通过一个简化的模型来说明这个问题：在一个共有10个人的国家中，有一个富人，其他9人没有这么富有。但这9人投票决定瓜分这个富人的财产（可以通过立法征税的名义），那么，这9个公民也就通过“合法”途径变成了暴民。

我发现，这个趋势在许多西方国家已经盛行。我认为这正是西方国家经济衰退的主要原因。

他们的措施完全与奥派经济学观点相反，其做法是用权力干涉经济、加强国有企业、提高税收、福利主义等一系列措施来取代自由竞争。

这方面在欧洲一些国家已经非常严重，这也是欧洲普遍在经济上每况愈下的原因。美国正在步欧洲的后尘。但在这条错误的道路上走得最快、最久的是多数拉美国家，他们几乎无可救药。这些国家的暴民在激增，理性的政治家几乎没有立足之地，除非他们用暴民喜欢的手段欺骗这些愚昧的人。对此我专门发表了文章《秘诀：理性的人有三条路》。

民主社会如何防止暴民？

我提出下列措施来防止暴民的出现。其中实施得比较好的国家是瑞士，请参见我的文章《为什么这个“八无”国家的人均GDP是中国的8倍》。

第一，要用宪法明确保证人身自由与财产权。

第二，在国家体制上，要实施联邦制，并且要将绝大部分权力分配给地方政府，而不是集中。每个联邦都有权退出而独立。

第三，要严格控制货币发行，阻止通货膨胀。

第四，降低甚至取消关税。

第五，降低税率，取消遗产税、房屋税、土地税。

第六，严格控制政府开支在GDP中的比例，用这个比率来衡量各级政府的效率。

第七，用法律限制政府、立法机构在经济活动中的权力，把政府当成物业管理公司，而不是父母官。在这里，我套用美国前总统里根（我认为他是美国最伟大的总统之一）的名言：政府不是我们问题的解决手段，政府就是问题本身。

小结

正确的经济学理论能揭示人类社会运行的本质和规律。作为企业管理者，我发现这些经济学理论完全可以应用于企业管理、商业模式、市场定位中，因为当你看到了世界的本质后，你就更能抓住本质而做出更科学的决策。所以，这些知识对我的管理实践也是极为有益的。

本文是我学习经济学的初步感悟，肯定还有许多不完善、不正确的地方。我会不断总结、修改。等我的留言被开放后（目前被关了“小黑屋”），欢迎大家发表高见。

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