从曾国藩看川普内政的失败前景

川普在内政上，减税，裁员，减少管制，这个方向我认为是对的。但具体到他和马斯克的操作，我认为是非常混乱的。

先说一个曾国藩的故事。

曾国藩攻进南京后，太平天国灭亡，不仅湘军欢庆，户部的官和吏，也高兴坏了。

户部吏员为啥高兴？倒不是因为财政压力减轻了。实际上，湘军打仗，主要是各省筹饷，和户部关系不大。

户部吏员高兴，是因为，湘军打了十多年仗，几千万两银子的军费花销，一直没有办报销呢。现在仗打完了，该给朝廷一个交代，办办报销了吧？可想而知的，那些将领们，肯定有很多花费不合报销流程的。再说，带兵的人，谁有那个耐心去应付报销流程呢？没关系，只要把你们抢掠来的财产，还有奖金，分些给户部的吏员，吏员帮你们摆平。

所以，吏员们全都摩拳擦掌，等着发大财。京城的账簿本子，价格都翻了十几倍。

没想到，曾国藩、左宗棠等人玩了一招釜底抽薪，说服了朝廷：军费怎么花的，不追究了，不报销了。吏员们的发财梦一下子破灭了。

讲这个故事是什么意思呢？意思是，比裁员更重要的，是裁撤事权。没有事权，吏员们屁都不是。

但是现在川普、马斯克着力于裁员，这是没搞清次序。

马斯克以前说过，联邦有很多管制，当时出台的时候有当时的原因，但事后也从来没有人去清理，所以管制累积得越来越多。马斯克现在最要紧的是清理管制，而不是裁员搞得鸡飞狗跳。只要撤掉事权，哪怕白养一阵子公务员，降低他们对政策的抵抗，也是合算的。

最成功的政府裁员发生在中国1980年代。那时候体制外比体制内机会更多，许多人自愿辞职下海了，可谓毫无压力的裁员。可惜的是，这样的盛况不会再出现了。但这种做法，是值得学习的。

美国联邦现在有300万雇员，这真的太庞大了，那也是因为美国体制内太香了。体制外找工作不容易，这300万人当然坚决抵抗你。所以你得先逐步裁撤事权，让体制外变香，再裁员就容易了。

当然，这只是具体的操作。川普更大的失误，是战略上的。

曾国藩讲过一句话：“办大事以找替手为先。”

意思是，做大事，最重要的是找到能够接手办下去的人。

这是非常有智慧的看法。首先，办大事不是一个人能办的，你得找一堆同盟军来一起办。其次，你得考虑，万一你下台了甚至死了呢，谁来继续做这事？

曾国藩培养、提拔了一大批人才，包括湘军里打仗的人才，也包括搞洋务的人才。所以，即便曾国藩死了，他做的事，还是有很多人在继续做。

比曾国藩更牛的是邓公。邓公激励了一大批改革家，既有高层的，也有地方的，还有企业家。他最喜欢做的事就是鼓励地方改革。而且，邓公明确提出以“市场经济”为原则，曾国藩的洋务运动则没有这样的原则。可以说，至今，中国经济仍在受益于那一代改革家。

和邓公同时期的改革家，撒切尔夫人和里根，办大事没有“替手”，基本是人走政息。

之前米莱上台，我就说过这个问题。你米莱再能，你总有下台的一天。所以，你得找到人，在你下台后还继续做这事。比如，米莱应该尽可能还权给地方，找地方做同盟军，这样，即便米莱下台了，其他政客想推翻米莱的改革，地方政客基于自己的利益，也会抵抗，他们就是米莱的“替手”。总之，从各个角度去找“替手”。

举个例子，拿关税来说，即便米莱搞0关税，别人上台了也可以瞬间恢复关税。如果米莱干脆把关税权交给地方，任何城市都可以自主制定流入本市的商品关税，竞争之下也会达到减税的效果。别的中央政客想收回关税权，地方政客会反抗，即便中央政客最后能赢，也得花很长时间。

川普这边，道理也是一样的。川普应该尽可能还权给各州，打造最强大的同盟军，如此，哪怕川普下台了，各州也不会轻易允许联邦收回那些权力。

但遗憾的是，川普基本没有“办大事以找替手为先”的意识。他想的是自己像国王一样，带着马斯克等几个干将，搞定一切。这基本注定了川普的结果不会比里根更好。

更糟糕的是，川普自身并没有真的尊重州权。

他裁撤教育部，说教育应该由各州办，这理由是对的。但前几天，曼哈顿收取9美元的拥堵费，川普出面干预，这就说明他并没有把州权放在眼里。拥堵费对不对，先不说，先说，它和联邦有屁的关系？

川普的交通部长肖恩·达菲称这一费用“是对美国工薪阶级和小企业主的当头一棒”，这不是太扯了吗？