茅于轼：裁判员不能踢足球

不要再迷信国企

茅于轼
FT中文网，2018年12月29日

嫌疑犯不能当法官，裁判员不能踢足球。这是公认的道理。违背常理，事情一定会乱套。

国家办企业，就是裁判员踢足球。代表国家的政府是管理者，它为市场提供正义的服务。它在市场之外，客观地判断是非，主持公道。能做到这一点，大家都“服”它，愿意听从它的判断和安排，市场才能正常地工作。

可是中国的国企在企业中是一个另类。因为它是市场的管理者主办的企业，它既有管理者的权力，又在市场中赚钱。国家办企业，谁能赚得过它？它有国家作后台，可以不遵守市场规则，为所欲为，没有谁能管住它，市场就全乱套了。

举一个例子：中国的银行都是国家办的，老百姓不允许办银行（美国有5000多家银行，全都是百姓主办的）。因为银行和国企是同一个老板，所以银行给国企放贷很宽松，给民企放贷就要严格审核，防止国有的银行把利益输送给了非国有的企业。银行贷款中的这种不平等对待，极大地破坏了市场的运作。

国企，由政府办企业，是中国的一大特色，是迷信共产主义实行公有制的结果。因此，产生了市场中的怪胎。美国是没有国企的，他们的政府不办企业，连一家都没有。国防科研、武器生产都在民企中进行。连关犯人的监狱都放手给了民营企业。邮政局勉强算是政府办的企业。但事实上它不是企业，不是追求利润极大化，而是政府办的收费服务，算不上是真正的企业。他们这样做，国家不办企业，是有道理的，因为裁判员不可下场踢足球。

中国的国企从一开始就出问题，政府就提出了国企改革的政策。改了几十年也没有结果，因为国企本身就是一个不合逻辑的产物，它所产生的问题是无解的，唯一的出路就是改换成为民企。

所谓的“共产”，完全是骗人的。请问我们中国人有谁感觉到自己拥有了共产所得的那一部分？你有支配权吗？没有。你有收益权吗？没有。所谓“共产”只不过财产从这个人私有转变为那个人私有。财产天生必定是私有的。共产的结果只能是大家抢夺那所谓的“共有”的那部分，必定是一个无法无天，彼此抢夺，而又“貌似公有”的所有制。

中国改革40年，懂得了市场配置资源的好处。国家有明确的政策：资源配置要发挥市场的功能。可是市场能够优化资源配置有一个前提，即资源是私有的。如果资源为公有，市场完全不能影响资源配置。财产不可公有；权力不可私有，原因就在于此。

众多的研究都证明国企的经营效率远低于民企，但他们却占用了巨大的资源，包括土地、资本和管理特权。国企的低效率是中国经济中一个最难处理的问题，过去几十年，改来改去没有解决问题，今后也没有希望能够解决它。唯一的出路就是改国企为民企。