书记化身黑社会，背后深藏多少问

山东平度一位镇党委书记火了。

网传录音称，有女官员这样威胁上访者“有一百种方法去刑事他儿子”，女官员说：“这一家人都不怕死的话，那你就豁，他们能豁上我也能豁上，你就转达给他就行了……举全平度之力，我们无论是从武力物力人力财力精力，都耗得起他。

“他们家还有两个小孙子，肚子里还有一个，你把这个话转达给他，啊！（画外音：好的好的！）转达给他就行了，啊，无所谓，啊，不见就拉倒，真的不用求着他。”

这话基本上和黑社会也没有什么区别了。

她彻底撕下了人民公仆的面纱，赤裸裸地在告诉对方，我就骑在你头上拉屎拉尿，怎么了？

我不禁想起了前一段时间网上流传的一个小协警的聊天记录。

小辅警的人生目标，恐怕就是女书记这种人树立的吧。

从对话中，我们可以得出几个判断。

第一，  应该是被威胁一家人中有一位要去上访，应该是家里的爷爷；

第二，  书记同志首先威胁你要是去上访，那我就刑事你儿子

第三，  书记同志进一步威胁，你还有两个孙子，肚子里还有一个

查一下这位书记的履历。

历任原平度市马戈庄镇团委干事，共青团平度市委科员，共青团平度市委组宣部副部长，共青团平度市委组宣部部长，共青团平度市委副书记，共青团平度市委书记，云山镇党委副书记、镇长，平度市云山镇党委书记。

一位女性，还是共青团系统出身，还是长期在宣传口工作，怎么一转眼就变成了黑社会老大了呢？

我们仅仅归因于这个女人好狠毒，那是不是有点过于简单了？

其实，这种工作方法，广泛存在于中国大地上，只不过，王丽这一次被人录了音，捅到公共舆论了。

在很多地方拆迁时，拆迁户的亲属如果在体制内工作，那这个亲属就是对付拒不拆迁的钉子户的手段，你要是不同意，那你的亲属工资都给停了。

这虽然不需要讲狠话，但与这位王书记的手段相差无几。

你要是不听话，我对付你儿子，甚至对付你孙子，甚至在肚子里的婴儿也得给我小心点。

类似的工作手段还有，你要是在这件事上不配合我，那你别的事上我就卡你脖子，你总是有要找政府办事的时候。

如果在基层呆过的人，对这一套工作方法，大多深有体会。

甚至是对付所谓“刁民”最简单、直接、有效的手段，你狠，我比你更狠，来呀，看看谁怕谁。

中国在对付上访问题上，这些年来，不知道出过多少件大事。

有派警察专门去截访的，甚至私立监狱，把访民私下关押的。

2008年，北京安元鼎保安公司在北京设立的多处“黑监狱”，以关押、押送到京上访者为主业，与地方政府签协议并收取佣金。事情曝出，举国震惊。

2009年，安徽阜阳界首市的李蕊蕊进京上访时，被界首市驻京办相关负责人带至河南省桐柏县驻京信访工作联络处所租用的丰台区聚源宾馆房间。次日凌晨2时许，在多名人员在屋内住宿的情况下，李蕊蕊遭桐柏县驻京办聘请的看管人员徐建暴力强奸。

2011年7月12日，北京昌平惊现截访"黑监狱"。据统计，仅从7月1日到7月12日，就非法关押过超过50名来京办事者。他们的自由受到严密的控制。就连吃饭时，也都有五个"打手"守在门口。

有直接将访民送到精神院关上几年的。

2003年河南农民徐林东状告乡政府，在无家属签字，没有进行诊断的情况下，被乡政府送到精神病院，关押长达六年半，经受五次电疗，可谓人间悲剧。

而类似案件在全国发生多起。

在2019年，公安部门专门发布通知，禁止公安民警参与征地拆迁、截访等非警务活动。

这就是为了防止公安民警成为地方领导随心所欲调动的打手。

以我的经验判断，这位王书记，其实是真的在恐吓而已。

因为在过往很多年的上访管控中，直接行动远多于恐吓，哪里还需要中间人来传一段威胁的话，一个电话，派出所民警就带着人上去了。

拘留这种手段，曾经广泛用于对付上访者。

随着法治的进步，这些现象在逐步减少。

而真正的问题在于信访的一票否决制。

一位女干部，为何需要象个黑社会头子一样说话？因为她的位置来之不易，要知道，能从共青团系统直接空降到一个镇来做镇长，然后做一把手，这可不容易。

甚至有人说，做官，最起码要做到这种官，也就是一块地方的真正一把手，才叫作开始做官。在机关里，说破天，还是大领导的助手罢了。

我相信，当上书记，对她来说，是努力争取的结果。一个书记一把手亲自出面威胁访民，说明她着急了，慌了，有压力了。压力在哪里？信访的一票否决制。

只要你当地的信访工作没有做到位，那你的官就做到头了，一票把你否决。

为了保住位子，那肯定要拼，那一个共青团出身的干部，也得化身为野蛮的黑社会老大，因为这是达成目的的必要手段。

这就是她最开头讲的那句话了，你不让我好过，我也不会让你好过。

我相信，有不少人给她支过招，对付“刁民”就得用这种手段，也只有这种手段才能震摄四方，要是你连这点事都搞不定，你如何做一方老大？

其实基层政府在一票否决的压力下，除了这种手段，还有另一种手段，那就是给钱，花钱安抚，也是一种常用的手段。

信访“一票否决”由来已久，是基层干部评议、政绩考核的一个重要手段。

一旦出现“越级访”“进京访”，该单位所有工作就被一票否决，对责任单位领导“不提拔、不重用”，甚至追究其领导责任。

为了防止在“一票否决”中受伤，一些地方政府“息事宁人”的态度，侧面默许了形形色色的截访机构涌现，由此，截访、监视、殴打上访人的恶性事件不断爆出。

信访“一票否决”所滋生的问题，说明它根本解决不了社会矛盾。用简单粗暴手段应对群众诉求，反而加深了矛盾。

免掉一个王书记，不值一提，不就是一个小官吗？说出这种话，那这辈子仕途都是走到头了，体制内不会允许这种又傻又蠢的人存在的，干点这种事还被人拿住把柄，要是官员群体内部评论的话，这叫无能。

为何会出现信访现象，才是真正需要关注的问题。

说到底，还是法治的缺失，还是没有人相信法律。

书记话里话外，都把平度的公检法当作自己家了，那谁还相信你的法律？

既然当地的公检法都与你是穿一条裤子的，那我不往上访，我能怎么办?只能尽可能地逃离你的权力管制范围。

法律失去了公信力，法律与权力勾勾搭搭，才是上访不断的关键原因。

法治社会中，法律是保护人权利的工具，而不是用于控制社会的手段，这样的法律才有社会共识。

如果不改进法治，又实行信访一票否决，基层官员要不就是言语威胁、要不就是将访民变成精神病、送派出所，要不就是拿纳税人的钱去堵访民的嘴。

平度书记变成黑社会老大的事件，不过在告诉我们，建设法治中国，这条路还很远、还很艰难。

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