阿根廷贫困率飙升，米莱该不该背锅？
文丨张是之
阿根廷国家统计和人口普查局统计数据显示，2024年上半年，阿根廷52.9%的人口陷入贫困，高于一年前的40.1%，是2003年上半年这个数据54%以来的最高水平。
数据报告有近2500万人生活在贫困线以下，而且有340万人是今年的新增贫困人口。
执政头半年交出这样一份答卷，的确有些难堪。
米莱政府自己也承认，这个贫困率反映了阿根廷社会正在经历的“残酷现实”。
很多不看好米莱的人，这个时候也开始兴奋了，终于找到米莱失败的证据了。
但是且慢，不要着急。
这个贫困数据的确是真的，它是一个真相，但这并不是全部真相，这篇文章告诉你这背后的全部真相是什么。
首先你要搞清楚，这些数字是怎么统计出来的，有2500万人生活在贫困线以下，上半年新增了340万，那么这条贫困线到底是怎么划定的，这些新增的贫困人口又是怎么新增的呢？
在阿根廷国家统计局的统计方法中，使用了一个叫作“基本生活成本篮子”的概念，官方用语西班牙语词汇“Canasta Básica Total”，简称CBT。
它是一个经济指标工具，用来衡量一个家庭在特定时间内为满足基本生活需求所必需的一系列商品和服务的总成本。
这个篮子包括了那些被认为是维持生活所不可或缺的项目，比如食品、住房、服装、医疗保健、教育、交通和其他日常必需品。
官方统计部门通过计算篮子中所有项目的总成本，可以得出一个量化的数值，用来衡量生活成本和通货膨胀。
就有点类似于我们常说的CPI，消费者物价指数。
在阿根廷，这个“基本生活成本篮子”还被用来划定贫困线，也用来调整最低工资、退休金和其他社会福利等等。
这个“篮子”的总价格，每个月统计更新一次，这个月度总价格就是用来确定贫困人口的依据。
如果一个家庭的月收入低于这个篮子的价格，那么这个家庭就被认定是生活在贫困线以下了。
明白了这个统计方法，你就很容易理解为什么阿根廷突然多了这么多贫困人口了。
因为一方面，米莱既不搞通货膨胀给经济注水，也拒绝动用大量财政资金，去搞基建投资来刺激经济，更没有去刺激消费来拉动经济。
米莱主要的改革措施是通过削减机构、削减开支、给经济松绑的方式，让经济自己复苏。
所以他上任这短短几个月，人们的收入并没有立竿见影、快速增长，甚至可能是不增反降。
因为有的基建工程，米莱不同意继续搞了。
有的政府机构被米莱直接裁撤掉了，还有的补贴也被削减了，这些改革措施必然会让很多人的利益受损。
而与此同时另一方面，米莱放开了很多商品的价格管制，原来很多不允许涨价的产品或服务开始涨价。
所以，这时那个“基本生活成本篮子”的总价格，必然会水涨船高。
一边是人们的收入没有快速上涨，而另一边用来确定贫困线的那个篮子的总价格，却变得更高了，所以自然就把更多人涵盖了进来，这些人自动被纳入贫困线以下。
这就是统计数据发生变化的真相，但是我们要继续追问，造成这个结果的是现任总统米莱吗？
米莱上任还不到一年，是否要为今天的结果背锅？回答这个问题，最好也要看下米莱之前的阿根廷总统都干了些什么。
比如，上一任总统费尔南德斯，他在任上都做了些什么？细看一下你会发现，他的施政策略正好和米莱相反。
比如面对阿根廷政府的财政压力，费尔南德斯不是积极约束财政支出，而是去重新和国际货币基金组织谈判，然后就是借钱拿到更多的救助贷款。有了钱继续在基建上投资，进一步提高福利，扩大覆盖范围。
阿根廷政府自己并不创造财富，既没钱又不约束财政纪律，同时也不放松民间经济。
在经济政策上，提高最低工资标准，要求企业提供更高福利。
名义上是帮助提高低收入人群的生活水平，但如果这种行政命令如果管用的话，阿根廷也不至于从一百多年前的发达国家堕落到今天。
不仅如此，费尔南德斯还喜欢搞价格管制。2021年10月份，更是发布行政命令冻结了超过1200种产品的价格，禁止涨价，目的是控制通货膨胀和生活成本。
问题是，这种掩耳盗铃的做法，只不过是在逃避和掩盖问题，而不是解决问题。
费尔南德斯在执政期间，国家的通胀、贫困和名义公共债务增长等负面指标上都创下了记录，其中通胀率累积上涨了400%。
这种情况下，强行管制和冻结价格，无异于捂住一个发烧患者的体温计，不仅徒劳无功，更是贻害无穷。
相比之下，米莱实际上才是在直面问题，想办法去解决问题。
米莱的改革措施，是一方面约束自己的政府花钱，另一方面是给民间经济松绑，让经济自我修复，让民间投资代替政府投资成为经济增长的主力。
给经济松绑的措施，放开各种管制，其中就包括各种价格管制。
原来被前任政府摁住不让上涨的价格，现在开始上涨甚至是补涨了。这个过程，也的确会有人的日子更加艰难。
但是米莱的改革措施，在逻辑上是正确的。只不过米莱接手的是一副烂摊子，要恢复需要时间。
改革是需要时间的，从中国改革开放的经验来看，差不多进入21世纪，加入世界贸易组织，改革开放近30年以后，人们的收入和生活才慢慢提高的。
想想家用小汽车的普及，也不过才十几年的时间。
所以，阿根廷贫困率飙升，这是真相，按照这个统计方法，贫困人口的数字的确是增加了很多。
而全部的真相是，贫困本身并不是米莱造成的。
米莱的前任挖的坑，通过价格管制把问题掩盖了起来，米莱没有选择继续掩盖，而是揭开问题、解决问题，这才是一个政治领袖应有的治国态度。
2024年09月29日
——————