南非：当国家放手，市场举起武器 —— 私人保安如何改写权力的边界
以下文章来源于莒国老昝 ，作者老昝的小园
莒国老昝
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经济金融世界风云纵览
想象一下这个场景：夜幕降临，约翰内斯堡郊外的富裕社区里，电力再次中断——这是国家电力公司无能的又一个标志。曾经由市政供电的警报系统和电网瞬间失效，黑暗像一头饥饿的野兽，吞噬了街道。然而，社区并没有陷入恐慌的寂静。几秒钟内，私人发电机低沉的轰鸣声响起，探照灯划破黑暗，街道上，印有“Fidelity ADT”或“G4S”标志的武装巡逻车悄然滑过。车里的保安人员戴着夜视镜，手持自动步枪，他们的存在本身就是一种宣告：在这里，国家的权威已经死亡，一种新的秩序正在从其冰冷的残体上诞生。
曾经，南非是非洲的经济巨人，其人均GDP几乎是其他“新兴市场”的两倍。而现在，它已经跌落神坛，经济停滞不前，失业率居高不下，超过45%的人口依赖国家福利苟延残喘。但比经济崩溃更可怕的，是社会秩序的彻底瓦解。
截至2024年的数据如同地狱的判决书：平均每天发生75起谋杀案，400起持械抢劫案。这个数字意味着，在你读完这篇文章的时候，南非可能又有几个人死于非命。这不是统计数据，这是流血的伤疤，刻在每一个南非人的恐惧之中。国家，这个本应垄断暴力、保护公民的终极机构，已经可悲地、彻底地失败了。
正是在这片国家权力消散的真空中，一个庞大、高效且冷酷的行业巨头崛起了——私人保安。它不仅填补了空白，更是在事实上，成为了一个与衰朽国家并行的“影子政府”。
南非警察局（SAPS）的无能是南非人尽皆知的悲剧笑话。他们面临着系统性的腐败、人员不足、训练匮乏和士气低落。报警电话往往无人接听，即使接听了，警察也可能在数小时后才姗姗来迟，或者干脆就不来。对于那些生活在暴力前线的生产阶层——无论是白人农场主还是城市里的中产阶级——等待国家救援无异于坐以待毙。
这种失败并非偶然，它根植于国家官僚机构的本质缺陷。奥地利学派经济学家，尤其是自由意志主义的旗手穆瑞·罗斯巴德早已洞察了这一切。罗斯巴德认为，国家本身就是一个“合法的、垄断性的强盗团伙”。它通过税收强制性地获取资金，提供无法通过市场进行检验的服务。
国家警察机构就是一个典型的例子。它如何判断自己的“产出”——也就是“安全”——是否有效？没有市场价格，没有利润和亏损机制，它无法进行有效的经济计算。资源被浪费在无休止的文书工作和内部政治斗争上，而不是被精确地投放到最需要的地方。结果必然是服务的错配：要么在某些方面过度投入，要么在关键领域（比如南非的暴力犯罪）严重不足。当一个机构不需要为它的失败付出代价时，失败就成了它的常态。
更深层次的，执政党非洲人国民大会（ANC）的政策加剧了这种崩溃。为了维持其政治基本盘，政府推行了没收白人土地等激进的再分配政策，并持续地将国家的经济困境归咎于“白人资本”和种族隔离制度的遗毒。这种官方认可的“受害者文化”和对特定群体的敌意，不仅吓跑了宝贵的投资，更侵蚀了社会信任的基石，为暴力和掠夺行为提供了道德上的借口。
当国家既无能力也无意愿保护其最有生产力的公民时，这些公民只有一个选择：自己动手。
二：市场的崛起——一个由利润驱动的钢铁丛林
南非的私人保安行业规模之庞大，令人震惊。目前，活跃的私人保安人员约有60.9万人，这个数字不仅超过了南非警察局（约15万人）和南非国防军（约7万人）的总和，甚至比许多国家的全职军队还要庞大。他们装备精良，从手枪到自动步枪，从装甲运兵车到无人机，火力足以应对任何规模的犯罪团伙，甚至在理论上可以与国家机器进行对抗。
这个行业并非混乱的雇佣兵集合，而是一个高度组织化、市场化的生态系统。
分层服务与精准定价：与国家警察“一刀切”的无效服务不同，私人保安提供了丰富的分层产品。最基础的，是每月支付少量费用，在你的房屋外挂上保安公司的牌子，并连接到他们的报警中心。高级一点的，是“武装反应”（Armed Response）服务，一旦警报触发，武装到牙齿的反应小组会在三到五分钟内抵达现场——这是一个国家警察永远无法企及的速度。对于富豪和企业高管，则有全天候的贴身保镖、防弹车队和安全屋。每一个服务都由市场定价，由消费者用钱包投票，优胜劣汰。
自发秩序与合作治理：与国家主义者“没有政府就会有混乱”的预言相反，南非的私人保安行业内部出现了惊人的合作与自发秩序。南非安全协会（SASA）等行业组织应运而生，它们制定服务标准、进行人员培训认证、并作为整个行业的代言人与政府博弈。在社区层面，居民和保安公司通过WhatsApp群组建立了高效的情报网络。一条“某街区出现可疑车辆”的信息，能在几秒钟内传遍整个社区的安保网络，实现联动防御。这正是自由市场理论家哈耶克所说的“自发秩序”的完美体现。
技术创新与效率至上：在利润的驱动下，私人保安公司疯狂地拥抱新技术。车牌识别系统、热成像无人机、预测性犯罪分析软件……这些在政府部门中可能需要数年审批和预算的先进技术，在私营公司里被迅速部署和应用。因为效率直接等同于利润，而客户的安全就是他们最好的广告。
这种私人安保的崛起，创造了南非社会一道奇特而残酷的风景线：“安全隔离区”。在约翰内斯堡、开普敦和德班等大城市，封闭式社区如雨后春笋般涌现。高墙、电网、24小时门禁和私人武装巡逻，将这些社区变成了与外部混乱世界隔绝的“文明孤岛”。在孤岛内，孩子们可以安全地在街上骑车，人们可以开着窗户睡觉。而在几百米外的墙外，则是另一个枪声和尖叫声司空见惯的世界。
这既是市场的胜利，也是社会分裂的悲剧。它赤裸裸地展示了，当国家保障的“公共品”失效时，它就会变成一种只有富人才能负担得起的“私人奢侈品”。
三：罗斯巴德的预言——在南非的现实回响
半个多世纪前，穆瑞·罗斯巴德在他的著作《自由的伦理》和《为了新自由》中，就描绘了一个没有国家的社会如何通过市场提供安全和法律服务。在当时，这被许多人视为不切实际的乌托邦幻想。然而，南非的现状，却以一种扭曲而残酷的方式，印证了罗斯巴德的诸多论点。
罗斯巴德认为，在一个纯粹的自由市场上，安全将由相互竞争的私人防卫机构（Private Defense Agencies, PDAs）提供。这些机构的生存完全依赖于它们保护客户的能力和声誉。一个无法保护客户，或者自身行为不端的机构，会很快被市场淘汰。
看看南非的现实：Fidelity ADT、G4S、Chubb等公司，正是在扮演着罗斯巴德所描述的PDA角色。他们的客户之所以愿意支付高昂的费用，正是因为这些公司提供了比国家更可靠的保护。这种关系是自愿的、基于合同的。如果你对服务不满意，你可以随时更换供应商。这种选择权和竞争压力，是国家警察永远无法拥有的。
罗斯巴德还预言了私人仲裁和法律系统的出现。在南非，虽然尚未发展到那一步，但私人保安公司在某种程度上已经开始扮演“执法者”的角色。他们抓捕嫌犯后，虽然理论上需要将其移交给国家警察，但真正解决问题的关键环节——抓捕和控制现场——已经由私营部门完成了。社区内部的纠纷，也越来越多地通过社区安保委员会和保安公司进行调解，而不是诉诸于那个缓慢而腐败的司法系统。
南非的案例，为罗斯巴德的理论提供了一个不完美但极其生动的现实样本。它证明了，在没有国家有效干预的情况下，秩序不仅是可能的，而且可以通过市场机制自发地、高效地产生。当然，这是一个被迫的实验，代价是巨大的社会鸿沟，但这恰恰揭示了问题的根源——不是市场制造了不平等，而是国家失败的后果，迫使市场以一种极端的方式来收拾残局。
四：终极对决——垂死巨兽的反击
一个正在失去权力的国家，最恐惧的是什么？是其赖以生存的根基——暴力垄断权——被彻底剥夺。南非政府显然意识到了这个威胁。一个拥有比国家军队更多人员和精良武器的私营部门，不仅是政府的“合作伙伴”，更是潜在的颠覆者。
戏剧性的一幕发生在2025年3月。南非政府通过其监管机构“私人保安行业监管局”（PSIRA），突然发布了一系列修正案草案，试图对这个行业进行“大规模过度监管”。草案内容极其严苛，包括模糊地限制弹药数量、要求安装目前市面上尚不存在的枪支追踪技术，以及其他各种旨在削弱该行业武装能力的条款。
这无异于国家对私人保安行业的“缴械令”。其背后的意图昭然若揭：国家机器试图重新夺回对暴力的控制权，即使它自己根本无法有效行使这种权力。
然而，这一次，垂死的巨兽踢到了铁板上。
整个私人保安行业以前所未有的团结和愤怒做出了反应。行业协会发表措辞强硬的声明，各大保安公司的高管公开表示，如果法案通过，他们将无法有效保护客户，南非将彻底陷入无政府状态的血腥混乱。更重要的是，他们强大的客户群体——那些南非的经济精英和中产阶级——也发起了猛烈的舆论和政治攻势。他们很清楚，削弱私人保安，就等于宣判了他们和他们家人的死刑。
面对业界和其富裕客户的强烈反弹，更重要的是，面对一个在人力和火力上都可能优于自己的庞大武装力量，南非政府的讹诈失败了。在巨大的压力下，拟议的法规被悄然搁置。
这场未遂的“缴械”风波，具有里程碑式的意义。它标志着一个惊人的权力反转：在南非，私人保安行业已经强大到在功能上“不可能被监管”的地步。国家执行其意志的最重要工具——强制力——在这里已经失效。罗斯巴德曾将国家形容为拥有“最后的王牌”（the trump card）的机构，即最终诉诸武力的能力。但在南非，私人保安行业的发展，似乎已经从政府手中夺走了这张王牌。当志愿性机构在动能（Kinetic capability）上超越国家时，国家的法令就成了一纸空文。
尾声：废墟上的教训与警示
南非的故事是一个充满绝望和悲剧的故事。它是一个国家治理失败的终极样本，是数百万被遗弃在暴力深渊中的穷人的血泪史。我们必须清楚地认识到，对于那些无法负担私人安保的绝大多数南非人来说，生活就是一场每日上演的恐怖电影。
然而，从自由主义者的视角来看，这片废墟之上也开出了奇异而坚韧的花朵。南非的案例以一种无可辩驳的方式证明了：
国家并非秩序的唯一来源。当国家失败时，市场和自愿合作能够创造出真正有效的替代品。
权力下放是可行的。私人安保和封闭式社区的成功，是在一个失败国家内部建立文明秩序的强大力量。
私营部门可以战胜国家。当一个行业对其客户的价值足够大，并拥有足够的实力时，它可以有效地抵抗国家的压迫和过度监管。
南非的经验对于第一世界的发达国家来说，或许是遥远且不可取的。但在全球许多国家治理日益脆弱的今天，它提供了一个宝贵的、尽管是残酷的教训。它揭示了国家权力的脆弱性，并展示了当公民被迫为自己的生存而战时，所能爆发出的惊人创造力和组织能力。
我们必须始终警惕并利用国家失败时出现的每一个机会。因为在彩虹之国的黄昏中，我们看到的不仅是一个国家的死亡，更是一种新的、基于自愿选择和市场力量的社会秩序，在废墟中顽强萌芽的未来图景。这个图景或许并不完美，甚至有些残酷，但它雄辩地证明了一点：自由，总会找到出路。