3月1日晚上9点,阿根廷总统米莱发表首次国情咨文演讲。这是一份全球最炸裂的政治宣言,表现出一如既往的自由意志主义和米莱风格,让所有政治谎言和陈词滥调无处遁形。集体主义和社民主义阴霾下的全世界,都应该一并签订米莱的“五月公约”。米莱在演讲一开始,痛陈阿根廷过去几十年来的积弊:财政破产、信用归零、国家被“高级种姓”绑架、人民生活困苦不堪。他说:“在经过了100多年的致贫模式后,最近20年是一场经济灾难,伴随着过度的公共开支和无节制的货币发行,这是一个政府所接手的最糟糕的‘遗产’。”那些整天黑米莱的人,巴不得阿根廷出事的人,从来看不到米莱接手的,是什么样一个烂摊子。正是庇隆主义政策,让阿根廷哭泣不止。接着他阐述了执政近三个月以来采取的大刀阔斧的改革措施,以及取得的成效。削减政府开支,砍掉了一半的政府部门,解雇了数万名公务员,取消了许多补贴,减少了对各省“敲诈勒索式”的转移支付,推进国企私有化改革,首次实现了单月财政盈余;2月通胀率已下降到10.97%,比索对美元汇率不断上升,官方汇率与黑市汇率差已经下降到20%以内,解除外汇限制也指日可待。等等。对于自由贸易,米莱再次重申:“谁想要进口都可以,无须再询问任何人,贿赂的时代已结束。”在削减政府财政开支,消灭特权和寄生阶层上,米莱还有一个富有勇气的神操作,他关闭了国家反歧视、仇外心理和种族主义研究所(INADI)。这种机构是纯粹的偷窃纳税人财富的寄生机构。因为在一个自由市场上,没有人愿意为这种所谓的研究付费。我们要从人的行动逻辑上理解这样的机构会如何行事。那就是,他们会千方百计“证明”这个社会存在着非常严重的种族问题和歧视问题,即便没有,也要说成有,即便是个案,也要说成普遍,即便问题很小,也必须说成非常严重。为什么呢?因为不这样说,他们就骗不到经费,就无法证明他们存在的价值。由此,本来是一个印第安原住民和一个白人竞争岗位,用人单位按照录用标准雇佣了白人,这本来是企业的产权,是印第安人没有达到相关的能力要求。明明是一个纯粹的经济问题,他们会强行将其解释为政治问题、种族问题,人为制造族群撕裂和煽动仇恨。基于这种研究,对特定群体的特权照顾、财政补贴、岗位配额等反产权、反自由、反平等的政策就会出台。因此这种机构的存在本身,就是政治操弄的结果。阿根廷政客操弄这样的政治议题,目的就是为了用税金和特权收买特定群体,必须没有问题都要制造出问题,而且把问题说得很严重,而解决问题的唯一办法,就是经济干预。由此,政客将拥有更大的权力,吸引更多人加入特权和税金的争夺战中,进而成为匍匐在他们脚下的奴仆。而这种机构,就是为政客扩权和部分人谋求特权背书的机构。所以关闭它是正确的,不仅减少了对纳税人的掠夺(它每年花掉阿根廷纳税人10亿比索),而且更有利于形成人人平等、和平合作的市场环境。事实上,所有依靠税金供养的协会、研究机构,都应当一律关闭。因为用税金支付费用本身,就已经证明了强制性质,消费者并没有自愿付费。阿根廷政府的职能,仅限于保护产权、维持治安。因此,米莱的做法是绝对正确的。我们并非盲目支持他,我们支持的是他背后的经济科学。米莱说,现政府正在向国会递交一项“反阶层”法案:
“我们将取消总统及副总统的特权退休待遇;我们将要求工会通过自由选举来选出其当局,每届任期4年且只能连任一次。”“因腐败而被判刑的人员将不能再作为国家级选举的候选人”;“所有被最终定罪的前公职人员都将失去作为官员的任何福利”;“所有因罢工而无法上班的人员将会被扣除当天的工资”;“我们将取消对政党的公共资助,每个政党都必须依靠自己的捐款、捐赠者或者自己党员来获得资金支持”。“我们将关闭Télam通讯社,它曾被用作基什内尔的宣传机构”。
上述“反种姓”政策,均有所指。例如克里斯蒂娜边腐败边选举,因贪腐被判处6年徒刑,但拥有300人的服务保障团队;工会领导人成为权力寡头,在未经工人授权的情况下就发动罢工,并且将不愿意参加工会运动的人视为叛徒工贼内奸;用财政资金资助庇隆主义政党和宣传,等等。在演讲最后,米莱提出了10项政策宣言,将召集各省省长于5月25日在科尔多瓦省举行会议,并称之为“五月公约”:
8.养老金改革,让系统具有可持续性,尊重交纳者并允许加入私营退休系统;9.结构性政治改革,修改当前制度,并同代表和被代表者的利益一致;10.开放国际贸易,“让阿根廷再次成为全球市场的主角。
这是一份激动人心的公约。目前,前总统马克里已经宣布支持米莱的建议,将前往科尔多瓦省签署这一公约,他说:“这是一个明确的、坚定的和勇敢的提议。我们所有阿根廷人民都应支持总统,政治阶层应以谦逊而伟大的姿态接受这一邀约。”让我们期待在五月份,见证像美国《独立宣言》一样的伟大的自由主义文献的签署,迎来潘帕斯雄鹰的振翼飞腾!其实米莱的施政方略和具体改革措施,已经体现在他提交给国会的“综合法案”中,但众所周知,他提出的近1000项改革措施,无法在国会通过。在国会演讲前,米莱接受了《金融时报》的采访,他说:“我不需要国会来拯救经济,只要国会保持现状,在国会通过改革措施是很困难的,所以会通过总统行政命令的方式来推动改革。”米莱一针见血地指出:“因为从经济改革项目可以明确看出,政治人物在维护自身特权时并不会考虑是否会对阿根廷人民的利益造成损害。”那些以“民主”之名反对米莱改革的庇隆主义党派,只不过是在说,不要削减我们的特权,触犯我们的既得利益。布宜诺斯艾利斯省长以惯用的虚伪的政治语言说:“我们活在现实中,而不是总统的奥地利学派理论中”。针对米莱说的“自由万岁”,他们提出了“共识万岁”,要求米莱改变其毫不妥协的作风,与他们进行谈判。我们知道,这些人的所谓共识,只不过是强盗的共识、流氓的共识;所谓的谈判,就是让米莱放弃原则,为他们的特权让步。面对这种局面,米莱坚定地站在自由一边:你们不是要共识吗?我就给你们共识。“五月宣言”里面的私有财产不受侵犯,财政平衡不容协商,减税减开支,各省自负其责减少对其他省份的掠夺,尊重企业和用人单位的自愿契约,不得动辄以侵犯企业产权、停止向全国供应能源相威胁,人们可以自由地选择强制性的养老保险和自愿的商业养老项目,开放自由贸易,等等,这些都是基本的常识,所有人都有共识,谁敢说这些不对呢?那么谁要是不签署,是不是反改革,是不是反对人类共识,是不是将自己置于阿根廷人民的对立面?在选择演讲时间上,米莱史无前例地将国情咨文演讲从中午改到了晚上9点。反对派大肆抨击,认为他在照搬美国,讨好美国。总统发言人阿多尼解释说:“选择这一时间不仅是为了避免电视节目的黄金时段,也是为了尊重上班工作的人们。我们的目标是让尽可能多的阿根廷人在下班后可以放松地听取总统的意见,晚上9点就是个不错的时间。”与很多唱衰米莱改革、盼着阿根廷出事的人不同,米莱在阿根廷三个月的执政,赢得了更多民众的支持,他依然保持超高人气和支持率。这场演讲的收视率达到了51%,超过了阿根廷足球队的世界杯决赛收视率,对他发起的自由化改革和对过去腐败的阿根廷政客的攻击,阿根廷多数民众欢欣鼓舞。其实米莱的做法,就是通过直接向民众喊话的形式,寻求民意支持,用来制约国会中的各怀鬼胎的反自由政党。这是“自由民粹主义”的正确步骤。正如米莱在演讲中所说:“战争中的胜利不在于士兵,而在于来自上天的力量”。所有政策,都需要民意的支持。超高的民众支持率,将给反自由的政客形成强大的民意压力,如果他们反对,就将站在民众的对立面,在民主制度下,这就是自杀。对于阿根廷的未来前景,米莱充满自信,在接受《金融时报》采访时说:
“我们的目标是继续降低通胀,解决中央银行的资产负债表。一旦中央银行健康化以后,我们计划在年中取消外汇管制,这将带来迅速的投资良性循环,推动经济增长:“即使没有制度性变化,我们也可以获得大量投资......这可能是明年阿根廷经济实现强劲、稳健、可持续和低通胀增长的起点”。
对于那些认为他的改革会面临巨大经济风险的担忧,米莱坚定地说:“如果我所做的事情正是教科书上所说的,为什么会有风险呢?”是的,经济学原理是亘古不变的,米莱明确地知道什么样的政策,能达成什么样的目的。他不是“老鼠窝”(米莱形容国会)里的政客,他是一个真正的奥地利学派经济学家。让我们用米莱演讲的结束语祝福阿根廷:我请求各位的耐心和信任,因为无论夜晚多么黑暗,太阳总会在早上升起。TMD自由万岁!
最后,请各位读者关注我的同道好友@Abu的视频号,他一直坚持翻译阿根廷和米莱改革的各种资料,并有详细的观察解读,本文也抄袭了他的很多资料和解读,在此表示衷心感谢。