美国衰退史（5）
1801年3月4日，托马斯·杰斐逊发表了他的就职演说。
这篇演说，是其政治哲学的完美总结，堪称剧本A的“施政纲领”。
他没有搞什么盛大的阅兵，也没有发表什么豪言壮语。
他呼吁和解，说：“我们都是共和党人，我们都是联邦党人。”
他向全国人民描绘了他心中的理想政府：
“一个睿智而节俭的政府，它应制止人们互相伤害，但在其他方面，则应放手让人们自由地从事他们自己的事业，规范他们对勤劳和致富的追求，而不从劳动者的口中夺走他们挣来的面包。
这便是善治的精髓……”
翻译成大白话就是：哥们儿就是来当守夜人的。
你们该种地种地，该做生意做生意，只要不打架，我就当没我这个人。
接下来，杰斐逊总统，说到做到，开始了他大刀阔斧的改革。
一）“杰斐逊主义”的实践
他干的第一件事，就是拿汉密尔顿留下的那套“家当”开刀。
砍税收：他做的第一件事，就是说服国会，废除了那项引发了“威士忌叛乱”的万恶的烈酒消费税，以及其他所有国内税。
联邦政府的财政收入，只依靠关税和出售西部土地。
这意味着什么？这意味着，只要你不从事外贸，你一辈子，可能都感觉不到联邦税收的存在。
汉密尔顿把国债当成“粘合剂”，杰斐逊则把它看成是“毒药”。
他立下军令状，要求他的财政部长，必须在任期内，把国债削减一半以上。
为此，他极力压缩政府的一切开支。
杰斐逊认为，庞大的常备军是自由的威胁。
他大笔一挥，把陆军规模裁到只剩下几千人，海军的战舰也大部分被封存起来，只留下几艘小炮艇在近海巡逻。
在他看来，民兵才是共和国最好的保卫者。
他废除了很多联邦政府的职位，尽量减少外交使节的数量，连总统府的招待会都一切从简。
杰斐逊这套操作，干得是真心漂亮。
他用实际行动，兑现了他的竞选承诺。
那个曾经在汉密尔顿手里急剧膨胀的联邦政府，就像一个被扎破的气球，迅速地瘪了下去。
这是美国历史上，中央政府权力的一次罕见的大收缩。
杰斐逊主义的“小政府”观念，似乎取得了全面的胜利。
然而，历史的吊诡之处就在于，它总会用一些你意想不到的难题，来考验你的原则。
一个坚定的“小政府”主义者，当他手中掌握着巨大的权力，面对一个足以让国家版图翻倍的巨大诱惑时，他会怎么做？
二）皇帝送来的大礼包
这个巨大的诱惑，来自大洋彼岸的那个男人——拿破仑·波拿巴。
当时，北美大陆的版图，跟今天很不一样。
密西西比河以西，那片广袤的、从加拿大一直延伸到墨西哥湾的土地，叫“路易斯安那”，是法国的殖民地。
更重要的是，美国的经济命脉——密西西比河的入海口，那个叫新奥尔良的港口，也在法国人手里。
西部农民们种出来的粮食和烟草，都得通过这条河运出去卖钱。
杰斐逊一直对此忧心忡忡。
他最怕的，就是一个强大的欧洲国家，卡住美国的脖子。
一开始，路易斯安那还属于比较弱的西班牙。
结果，1800年，拿破仑通过一笔秘密交易，又把它从西班牙手里给弄了回来。
这下杰斐逊彻底睡不着觉了。
拿破仑是什么人？那是当时欧洲最能打的霸主。
让他来当邻居？那美国西部永无宁日了。
杰斐逊赶紧派他的特使，詹姆斯·门罗，去巴黎找拿破仑谈判。
他的底线很简单：花一千万美元，把新奥尔良港和佛罗里达买下来，就行了。
结果，门罗到了巴黎，发现天上掉下来一个比想象中大一百倍的馅饼。
拿破仑，当时正准备跟英国开战，急需用钱。
而且他在海地的殖民地，爆发了奴隶起义，搞得他焦头烂额，也让他对经营北美殖民地，意兴阑珊。
于是，拿破仑的财政部长，漫不经心地问美国使节：
“新奥尔良？我们不单卖。但是，整片路易斯安那，一千五百万美元，你们要不要？”
美国使节们当场就懵了。
整片路易斯安那！那可是82.8万平方英里的土地！相当于让美国的国土面积，直接翻一倍！而且只要一千五百万美元，平均下来，一英亩才三美分！
这已经不是划算了，这简直就是白送啊！
他们没有犹豫，当场就签了协议。
消息传回华盛顿，杰斐逊总统，却陷入了一场深刻的“灵魂拷问”。
三）总统的“违宪”时刻
从国家利益的角度看，这笔买卖，简直是千载难逢。
它彻底解除了美国西部的安全威胁，为未来的扩张打开了无穷的空间。
任何一个脑子正常的总统，都会毫不犹豫地批准它。
但是，杰斐逊不是一个普通的总统。
他是一个有“观念洁癖”的总统。
他立刻想到了一个要命的问题：宪法。
他把宪法翻了个底朝天，发现了一个让他无比尴尬的事实：宪法里，根本没有授予总统或者国会“购买外国领土”的权力。
这事儿，跟当年汉密尔顿要建国家银行，一模一样。
按照他自己一贯坚持的“严格解释宪法”的原则，这笔交易是违宪的。
杰斐逊痛苦极了。
他甚至想，要不要为此搞一个宪法修正案，明确赋予政府这项权力。
但他的幕僚告诉他，等修正案通过，黄花菜都凉了，拿破仑随时可能变卦。
一边，是他坚守了一辈子的“小政府、宪法至上”的政治原则。
另一边，是一个能让他的“农业共和国”理想，拥有近乎无限土地的巨大现实利益。
在这场原则与利益的天人交战中，杰斐逊犹豫了、挣扎了。
但最终，现实利益压倒了政治原则。
他悄悄地把自己的宪法疑虑，藏进了口袋。
然后，他援引了总统处理外交和条约的权力，把这份购地条约，送交给了参议院。
他还运用自己的政党影响力，确保了条约在国会得到迅速批准。
1803年，美国历史上最伟大的一次领土扩张——路易斯安那购地案，完成了。
杰斐逊，这个“小政府”的倡导者，动用了一次汉密尔顿式的、宽泛解释宪法才能成立的中央权力，办了一件天大的事——扩张国土。
四）观念的妥协
路易斯安那购地案，是杰斐逊总统任期内，乃至整个美国早期历史上，最具讽刺意味的事件。
它完美地展示了米塞斯所说的，观念在现实世界中的复杂性。
一个坚定的“小政府”主义者，为了国家利益，可以采取最“大政府”的行动。
一个“严格解释宪法”的倡导者，可以为了一个他认为的伟大的目标，而默许一次“违宪”的操作。
联邦党人，在野外看着杰斐逊的这番操作，简直笑掉了大牙。
他们嘲笑说：“看看这个伪君子！他当年怎么骂我们的，现在自己干得比谁都起劲！”
但美国人民，不在乎这些理论上的弯弯绕。
他们只看到，杰斐逊总统，用极小的代价，为他们赢得了大片的土地。
杰斐逊的声望，因此达到了顶峰。
这个事件的深远影响在于：
第一，它极大地增强了联邦政府的权力和总统的威望。
毕竟，这么大一片国土，是中央政府买下来的，而不是哪个州。
这片新土地上的居民，自然而然地会对联邦政府产生认同。
第二，它开创了一个危险的先例。
即便是最信奉“有限政府”的总统，在“国家利益”这个强大的理由面前，也可能会放弃自己的原则。
杰斐逊，本想把那个被汉密尔顿撬开的宪法笼子，给重新焊死。
但他自己，却为了捡起笼子外一个闪闪发光的金苹果，而主动把笼子的门，开得更大了。
历史就是这样，充满了悖论。
杰斐逊的八年任期，在和平与繁荣中结束了。
他确实削减了政府的规模，但他也在不经意间，为这个政府未来的扩张，铺下了一块无比广阔的基石。
而当钟摆再次摆动时，一场突如其来的战争，将会把杰斐逊苦心经营的“小政府”模式，冲击得七零八落。
汉密尔顿的幽灵，即将再次回归。
杰斐逊的“田园诗”时代，在一片看似和平繁荣的景象中落下了帷幕。
但历史的暗流，早已汹涌。
一场没人想要，却又无法避免的战争，即将把这个简朴的农业共和国，拖入现代国家的残酷逻辑之中。
五）一个“小政府”的尴尬
杰斐逊之后，接力棒交到了他的亲密战友和指定接班人——詹姆斯·麦迪逊的手里。
麦迪逊，就是那位曾经和汉密尔顿并肩写下《联邦党人文集》，后来又跟杰斐逊一起创立民主共和党的“宪法之父”。
他是个理论大师，温文尔雅，但性格上，却远不如杰斐逊那般果决。
他接手的，是一个表面上岁月静好，实则危机四伏的美国。
那边的欧洲，拿破仑的法兰西帝国和老牌霸主大英帝国，正打得不可开交。
这俩巨头，在陆地上打不过，就在海上互相掐脖子，搞经济封锁。
倒霉的，是夹在中间做生意的美国。
英国海军，仗着自己船坚炮利，横行霸道。
他们不仅拦截美国的商船，还没收货物，更过分的是，他们还搞“强制征兵”。
英国军舰随便拦下一艘美国船，上来就说：“我看你长得像英国人”，然后就把美国水手给强行抓走，逼着他们去为英国国王卖命。
这简直就是国家级别的绑架，是对美国主权的奇耻大辱。
法国人那边，也没好到哪去。
拿破仑也下令，只要是跟英国做生意的船，一概没收。
美国这个“中立国”，成了风箱里的老鼠，两头受气。
杰斐逊在任的最后几年，想了个“文明”的办法来反击。
他不玩枪炮，他玩经济。
他推动国会通过了《禁运法案》。
这个法案的逻辑很“杰斐逊”：我们不跟你们这帮流氓玩了！我们美国所有的船，都不准出海！我要用经济上的“自杀”，来逼你们（英法）认识到美国市场的重要性，从而尊重我们的中立权利。
这个想法，蠢到家了。
英法两大帝国，家大业大，少你美国这点生意，无伤大雅。
但美国，尤其是东北部新英格兰地区的商业州，他们的经济完全依赖对外贸易。
禁运令一下，等于直接掐断了他们的生计。
港口里船都烂了，水手们失业，商人们破产。
东北部的经济，一夜之间，哀鸿遍野。
《禁运法案》，没伤到敌人一根毫毛，反而把自己打成了内伤。
杰斐逊“小政府”理念其实已经破产，因为有限政府的原则是尽可能减少政府的权力，而在实践当中，则将有限的权力发挥到了极致。
人们往往认为，权限小，就是小政府。但一个身处世界市场的政府，仅有对外贸易管制权的政府，一样可以运用这种有限的权力，做出权势滔天的恶政。
这一刻，杰斐逊与汉密尔顿，并没有区别。
六）“鹰派”的战争叫嚣
麦迪逊一上台，赶紧废除了这个不得人心的《禁运法案》。
但他面临的困境，一点没变。
英国人该抓人抓人，该扣船扣船。
这时候，国会里崛起了一批年轻的“战争鹰派”。
这些人，以肯塔基州的亨利·克莱和南卡罗来纳州的约翰·卡尔霍恩为代表，大多来自西部和南部。
他们是新一代的政治家，没经历过独立战争的苦难，脑子里装满了国家荣誉和领土扩张的野心。
他们天天在国会里敲桌子，发表激昂的演说，核心观点就一个：打他丫的！
他们认为，对英国的一再忍让，已经让美国成了国际笑柄。
一个主权国家，连自己的公民都保护不了，还谈什么尊严？
而且，他们还有个小算盘：一旦跟英国开战，咱们正好可以趁机把北边的加拿大给占了，把南边的佛罗里达（当时还属于英国的盟友西班牙）也给吞了。
这种扩张主义的冲动，混合着被压抑已久的民族主义怒火，最终绑架了整个国家的舆论。
可怜的麦迪逊总统，本来是个和平主义者，但在“鹰派”的巨大压力下，也只能半推半就地被拖着走。
1812年6月，美国国会，以微弱的优势，通过了对英宣战的决议。
美国，这个只有几艘可怜的小军舰，和一支几千人的陆军的农业国，就这样，雄赳赳气昂昂地，向当时世界上最强大的海上霸主——大英帝国，宣战了。
这场战争，从一开始，就打得稀里糊涂，狼狈不堪。
杰斐逊和麦迪逊奉行了十多年的“小政府”政策，能支持这种对抗吗？不能！
没钱打！
汉密尔顿建立的国家银行，在1811年，因为民主共和党人对它的敌视，执照到期后，被国会给否决了，没能续期。
现在战争来了，政府想借钱融资，连个像样的金融工具都没有。
只能靠发行不靠谱的战争债券，结果根本没人买。
没人打！
因为长期削减军费，美国的陆军，不仅人少，而且装备差，训练烂，将领基本都是些独立战争时期的老古董。
海军更是可以忽略不计。
还不团结！
东北部那些靠贸易为生的联邦党人州，从一开始就激烈地反对这场战争。
他们称之为“麦迪逊先生的战争”，拒绝出钱出人，甚至还在战争期间，偷偷跟英国人做生意。
战争的进程，可想而知。
美军进攻加拿大的计划，成了一场笑话。
几路大军，不是被全歼，就是吓得直接投降。
海上，虽然有几艘美国军舰，打了几场漂亮的单挑，赢得了些面子，但根本无法撼动英国皇家海军的海上封锁。
最屈辱的一幕，发生在1814年。
一支英军小分队，竟然长驱直入，一路打到了首都华盛顿。
麦迪逊总统和他的政府官员们，仓皇出逃。
英军冲进白宫，把麦迪逊还没来得及吃的晚餐给吃了，然后一把火，把白宫和国会大厦，都给烧了。
一个国家的首都，被敌人如此轻易地占领和焚烧，在国家主义者看来，这是何等的国耻！
七）“意外”的胜利与观念的转变
就在美国人觉得快要完蛋的时候，两件事，戏剧性地改变了战局。
第一，巴尔的摩的顽强抵抗。
在焚烧华盛顿之后，英军转头去进攻附近的巴尔的摩。
结果在这里，他们遭到了美军的殊死抵抗。
在麦克亨利堡的炮火中，一个叫弗朗西斯·斯科特·基的美国律师，看到星条旗在炮火中依然飘扬，激情澎湃，写下了一首诗，就是后来美国的国歌——《星条旗永不落》。
第二，安德鲁·杰克逊在新奥尔良的奇迹。
战争末期，一支精锐的英军，企图攻占路易斯安那的门户——新奥尔良。
田纳西州的民兵将领安德鲁·杰克逊，率领着一群由拓荒者、海盗、印第安人和自由黑人组成的“杂牌军”，在这里严阵以待。
结果，在一场不可思议的战斗中，美军以极小的伤亡，歼灭了数千英军。
这场压倒性的胜利，让杰克逊一夜之间，成为了国家英雄。
讽刺的是，新奥尔良战役，发生在英美双方已经在欧洲签订了《根特条约》之后。
因为消息传递的延迟，他们为一场已经结束的战争，打了一场最血腥的战役。
但不管怎么说，这场仗，总算以一种“体面”的方式，结束了。
美国没有得到一寸土地，英国也没有放弃强制征兵的权力。
从条约上看，美国什么也没捞到。
但是，美国人却普遍认为，他们赢了。
为什么？
因为他们凭着一个弱国的身份，硬扛了世界第一强国三年，没被打趴下。
这就好比一个业余拳手，跟世界拳王打了十二个回合，最后还能站着。
虽然点数输了，但精神上，他赢了。
这场战争，被称为“第二次独立战争”。
它给美国带来的，不是物质上的收益，而是思想观念上的巨大冲击和重塑。
那些曾经被杰斐逊主义视为“洪水猛兽”的东西，现在，在一场屈辱和荣耀交织的战争之后，突然变得“香”了起来：
一个强大的常备军？太有必要了！不然首都都被人烧了。
一个强大的海军？没有它，我们的海岸线就是不设防的。
一个国家银行？必须得有！不然下次打仗还没钱。
发展本国工业？当然要！不然一被封锁，我们就什么都造不出来。
战争的残酷现实，给信奉“小政府”的民主共和党人，狠狠地上了一课。
他们猛然发现，那个被他们骂了二十年的汉密尔顿，好像……说得有那么点道理。
美国人的观念开始被以下观念主导，那就是：一个国家，要想在世界上独立自主，光有自由的理念是不够的，还必须有强大的实力作为后盾。
1812年战争，就像一个催化剂，让美国人的国家主义情感，空前高涨。
战后，人们不再首先称自己是“弗吉尼亚人”或“马萨诸塞人”，他们开始自豪地称自己是——“美国人”。
那个汉密尔顿式的、强大而统一的美国的幽灵，在被压制了十多年之后，借着战争的硝烟，强势回归了。
而这一次，推动它的，甚至不再是联邦党人，而是那些曾经的“小政府”信徒们自己。
一个被称为“感觉良好时代”的时期，即将来临，但在这个时代的背后，中央集权的观念，正在以前所未有的速度，悄然扩张。
好的，1812年战争的硝烟散去，美国人虽然没捞到什么实际好处，却意外收获了一种全新的民族自信。
现在，一个看似和谐统一，实则暗流涌动的“感觉良好时代”，开始了。
在过往，虽然成立了美国联邦，但是民众们并没有一个美国人的观念。
从精神现象来看，直到此时，美国，才刚刚出现。
一个国家主义观念下驱动的怪兽，这时才刚刚长出獠牙。