违规发放养老金8000万，该正视这个问题了！

近期，26个省份公开当地2024年度省级预算执行和其他财政收支审计报告，7个省份审计报告指出：一些地方违规发放养老金，涉及资金总规模超过8000万元，其中包括向死亡人员、服刑人员发放养老金。

这就是活见鬼了。以前是你交的养老金在跳广场舞，在暴走团，现在是你交的养老金烧给死人了。7月15刚刚过，大家给老先人烧的都是冥币，这回烧的是真钱！这种“真钱”在阴间是没法流通的，那必定是人间的人领走了。所以最好不要担心阴间的通货膨胀问题，该担心的是真实的人世间。

当然这个事情根本不必大惊小怪，8000万，也只是冰山一角。大锅饭模式必定如此，不发生这种事，反倒是奇怪的。

在这种新闻底下，看到的留言基本上都是痛骂养老经办中心的工作人员，要追查到底谁把这些钱拿去了，要追责问责等等。这反映了社会公众的思维确实是幼稚而顽固得无以复加。

这种事情，你指望能追责问责个啥呢？结论我现在就可以预测：就是审核把关不严嘛！其中原因会归咎于有些老百姓偷奸耍滑，在认证的时候欺骗了工作人员，或者归咎为部门信息共享不到位。然后，底下的工作人员只要能证明没有把钱装进自己的腰包，写个检讨、通报批评，最多就是给个处分，大概率就过了，事后恐怕连一点响声都没有。

紧接着，由于认证系统存在漏洞，部门信息共享不到位，要扩张预算，优化完善认证系统、进一步扩大大数据共享平台的覆盖范围了。

记住“GOV第一定律”：对于他们来说，失败就是成功。因为这都是扩张权力和预算的良机。

不信你等着瞧！

公众思想的幼稚和顽固表现在，即便出了这么多事情，处理了那么多人，人们仍然相信，这只是个别现象，只是有些人把经念歪了，而政策本身是个好政策，事情本身是个好事情，现在只要把制度完善了、把人管好了，就会变好的。

人们几乎从来不会反思这套制度本身。这不是偶然现象，不是谁道德卑劣，不是制度不健全，而是官办体系必然如此。米尔顿·弗里德曼讲花钱办事的四种模式，其中一条就是“花别人的钱给别人办事，不讲节约，也不讲效果”。把一部分人的钱征收回来，给另一部分人发养老金，就是这种状况的典型。指望其办事的时候没有低效、浪费、腐败问题，这是违背科学原理的，是不可能的。

再进一步，只要你指望它会做好事，那你就一直不成熟。它从不做好事，你要做的只是防范它更多地作恶。

可悲的就是，人们顽固得要命，就是一直相信它。而且令人惊奇地给国家和个人的行为赋予了双重的、矛盾的伦理标准。想想看，如果这是一家私营企业，它将立即声誉扫地，破产倒闭，这家企业的负责人将会被作为盗窃犯和诈骗犯被关起来；而一旦是“国家行为”，这一切对其毫发无损，机构还是那个机构，人员还是那些人员，运行还是那样运行。

仅仅就这一条，它没法破产，根本不受市场法则的约束，就表明了它从根本上就不会拿你当回事，那怎么能担当得起你的信任呢？

全世界的一大奇观就是，哪怕利维坦怎么搞，即便是人们有质疑有意见，人们却都信任它本身，觉得它可以通过完善自己而做好事，从来不会跳出这个思维的牢笼去思考问题。这绝对是一种最强大的宗教。人们有时候把它当成慈父，觉得它可以照顾自己的一切；有时候把它当成自己的儿子，它犯的一切错误都可以原谅。

现在最根本的，是要思索社保制度本身的问题了。

不从制度本身去反思，而是想着修修补补，那是行不通的。因为它就不是一个修修补补能解决的问题。这种“现收现支”的大锅饭模式，注定行不通，因为它必须建立在经济不断进步、资本不断积累、未来年轻人足够多、而且好找工作、工资率还不断在提高的基础之上。

但现在的问题是，老年人在不断增多，医疗技术进步还活得足够长，所以年轻人的供养负担越来越重了，而同时，不说各类管制和干预造成的经济衰退了，就是经济稍有波动或者减缓，池子就见底了。事实上，早就开始每年税金补贴几万亿了。然后，雪上加霜的是，年轻人本来就负担重，经济又衰退，工资率下降，更不想生娃了。

这边是年轻人不想交、交不动了，未来年轻人还变少。那边是老年人越来越多，还嫌自己的养老金不够多；老年人时间还不值钱，整天在网上呼吁，形成强大舆论声势。

你说这种状况怎么可能持续呢？这不就是一道简单的小学数学计算题吗？

必须正视这个问题了，回避不是解决问题的办法。坦率说，这已经刻不容缓了，早解决比晚解决要好，而且解决的难度更小。问题不断累积，将来就是个大麻烦。

首先，公布养老金收支数据。

现在往进交的有多少人，往出领的有多少人；交进去多少钱，领出来多少钱？纳税人一年到底贴进去了多少钱？亏空到底有多大？根据人口结构，10年以后、20年以后，是个什么趋势，交的人和领的人的比例是多少？到时候亏空又有多大，为了弥补这个亏空，又需要多征多少税，增加多少货币供应量？

这个账很好算，公布出来，不需要讳莫如深。老百姓看不懂，有人能看懂，老百姓不爱看，有人爱看。把实情告诉大家：国家负担不起。这才是正视问题的态度。

问题的关键还不在政府，而在于大众，是大众整天在知识阶层的鼓捣下认为这一切都要由国家来承担的，国家不过在在回应公众的诉求。所以就更要把问题坦诚地公布出来，让社会大众看清楚。全民都要有正视问题的勇气，不能把头埋进沙子里自欺欺人。

其次，开展社保问题全民大讨论。

社保的实情，就是现收现支模式，年轻人交进去的钱，不是存在那里让你退休时去领的，而只是一个记账数字，收回来以后马上就发给退休者了。那么根据公布的收支数据，让大家自己算一笔账，看看这个事情到底能不能持续下去？然后决定到底何去何从？

来一场大讨论，搞一场思想洗礼嘛。

社会大众不能总是沉迷于幻觉之中。套用托马斯·索维尔的一句话：人们认为自己管不了自己的养老，却认为自己能管自己的养老，同时养一个庞大的官僚机构，这事情怎么看都是匪夷所思的。当然，大家的想法都不单纯，都是想往养老金池子里少交一点，而多舀一点，大锅饭嘛。

可是这都是最大的幻觉。它无视人类生存的基本事实：稀缺性。大锅饭的结果是大家都吃不饱饭，这个我们有惨痛的历史教训。希望每个人都能铭记这一点。而且，必须指出，大锅饭的锅越大，就越是问题严重。一个小公社，挨饿的可能是500人；把范围扩大了，挨饿的就是5万人。放在社保领域就是，“统筹”的范围越大，带来的问题就越多。

通过社保问题全民大讨论，才能形成一个共识：它到底行不行得通？共识达成了，才能讨论下一步怎么办的问题。

所有人都要有诚实勇敢地面对问题的勇气，不要心存幻想，不要总想着从别人口袋里掏钱。

通过大讨论，也能让已经退休、即将退休的公务人员和城镇职工认清形势。他们现在一直觉得自己养老金太少了。讨论完了他们才能真切地意识到，自己拿的太多了，年轻人负担不起啦，财政负担不起了。这不是你想不想让步的问题，而是必须让步，否则就等着将来一起沉没。

担心公布数据和大讨论会引发动荡吗？可能会的。但是长痛不如短痛，大痛不如小痛。必须去面对。只要善加引导，理性讨论，也不会有太大问题。我们要相信民众的理性，要相信诚实这个“必杀技”。事情摊开了说，反倒会稳定，一直捂着，才会出事。

当年真理标准大讨论，多么敏感的事情，都能放开说，现在社保这点事，有什么不敢说的呢？要相信民众的理性。

第三，节省开支。

讨论完后，如果还是担心引发太过激烈的矛盾，为了平稳过渡，那么边际改善的办法就是节省开支。

入不敷出，解决的办法无非就是增收节支。但是在社保这件事上，不能搞增收。因为增收会进一步扩张池子，前面说过，这只会导致今后的问题更加严重；而且，增收就必须不断征税，不断通胀，这会毁灭资本，打击生产，杀死实体经济，导致年轻人更难找工作，且实际工资率下降，生活水平下降。都找不到工作了，收入都没法过活了，你指望他们还能如数地上交养老保险？不可能的，人要活的。

如果真要增收，只能考虑填补现在的亏空，而不是进一步扩张。那么办法是把国企市场化了，这是资源的优化配置，能推动经济进步，也是减轻财政负担的办法，然后把年轻人的缴费降下来。

所以根本的道路只能是节支。

先把广场舞和暴走团的养老金砍下来嘛。身体壮如牛，不工作却拿得比工作着的年轻人还多，无论如何都说不过去。

退休公务员要带头降低养老金，在职公务员实行裁员和减薪。形势如此，公职人员当然要带头，要时刻走在前。既然是为人民服务，现在降一点待遇共克时艰咋啦？

为保障平稳过渡，从现在起，绝对不能再进行财政补贴，冻结一切福利的增长，并实行养老金阶梯式逐年下降。一直下降到每人每月500块——以中国的物价水平，够吃了！这是养老金，是保命的，不是让你天天暴走、旅游、打卡、下馆子吃烧烤的。随着开支下降，税收负担降低，资本进一步形成，物价还会再下降。

然后就把这个养老金数额直接冻结，不得调高。到这时，大家都觉得这是一个聊胜于无的事情，有了更好没有了无所谓，这就为开启全面彻底改革奠定了基础。

这样搞，砍下来的数额高于给农民增加的数额，总体上是节支的，而且有利于缓解阶层矛盾。

总而言之要坚持一个原则，开支必须压缩下来，只要养老金支出减少了，就是边际改善。

第四，社保，不要强制。

既然是保障，怎么能强制呢？要给民众以选择的机会。

有些民众，特别体谅国家的难处，不愿意让国家管自己的养老，要自己管自己，有什么不行的呢？鼓励才对。

有些劳动者，跟企业协商好，不交养老，就想多拿一点到手的工资，又有啥不可以的呢？每个人都有现实的处境，要理解他们、尊重他们，而不是强迫他们，强迫的结果，必然造成他们的效用损失。自愿的契约，应该去维护，而不是鼓励出尔反尔和敲诈勒索。

放心，资本家没法剥削他的，他自己会算账，腿也在自己身上长着，劳动者机灵着呢，谁少给他一分他都不干的，别人多给他一分他都会跑的。

第五，推动养老金市场化。

有了上述这些思想洗礼和过渡措施，那么真正的、触及根本的改革就可以开启了。

有一部分人，依然会相信国家，他们说现在交了，未来老了有一份保障。可以。跟他们讲清楚，学习社保发源地欧洲、德国、英国的做法，你们每月上交收入的50%，68岁退休，国家把这些钱给你管起来，你愿意相信、愿意承担风险，没问题。但是前提条件是，实行“双轨制”：你们可以这样搞，但是不能拉别人入局，也就是不能“统筹”别人，人家愿意自己购买商业保险，愿意自己存钱压箱底，是人家的事情，你们就在自己的池子里慢慢分。

还可以借鉴一下香港模式。

香港养老金模式最显著的特征是个人账户积累：“强积金”的核心是完全积累制的个人账户，你账户里的资金及其投资收益完全属于你个人所有。不存在现收现支问题。

然后进行市场化投资运作。“强积金”由私营的受托投资公司管理，参保人通常可以在其计划提供的不同基金（如股票基金、债券基金、混合基金、保证基金等）中进行选择，以期获得投资回报。

参与的成员在达到法定退休年龄后，可以一次性提取个人账户累计的全部权益，也可以选择分期领取。

这就根除了现收现支模式的根本性弊端，消除了转移支付问题，你交多少钱，将来就能领多少钱。尽管这并不是完美的模式，但是相比于现收现支，是一种边际改善。

我们可以在这个基础上再改善一下：只要交了钱的人，不是等到退休才可以支取，而是随时可以支取。这毕竟是人家自己的钱。这样做，能够给那些私营养老金机构以强大的挤兑压力，一旦它出现弄虚作假问题，立即就会暴露，一旦经营不善，缴费者还有自救的机会。

当然，走到这一步的时候，民众就会认识到，这是脱裤子放屁，那还不如自己的钱自己管。改革的目的就达到了。

到这时，我们就回归古老而健康的养老模式：自负其责，养儿防老，家庭互助，市场救济。这才是养老金危机的根本化解办法。从此以后，我们要确立一项根本性的原则，永远不得改变——格罗弗·克利夫兰总统说：“国家依靠人民的纳税供养，但是不应当反过来供养人民”。

这没有什么激进不激进的，它不过是人类生存常识。它就是正确的，正确的必然是激进的。也只有理论的，才是现实的。一个在理论上根本不可行的事情，在现实中更加不可行。修修补补解决不了问题，只能掩盖问题，延缓问题的发生，并且不断加剧问题造成的矛盾，导致将来造成的损失更大。